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   近日，浙江省绍兴市循环生态产业园区垃圾焚烧热电联产PPP项目（规模2250吨/天）较低的垃圾处理补贴费用引发行业关注。

　　热电联产方式之所以能大幅降低垃圾处理补贴费用，业内专家认为，其与传统的垃圾纯发电方式相比，余热利用效率更高，是当下循环经济模式下实践的新模式、新典范。

　　热电联产节能环保优势明显 国家鼓励发展

　　什么是热电联产？它是指发电厂既生产电能，又利用汽轮发电机做过功的蒸汽对用户供热的生产方式，即同时生产电和热能的工艺过程。

　　“热电联产的产能消耗方式与传统的垃圾纯发电项目相比，资源利用更充分。”据业内知名专家四川省环境科学研究院原总工程师（现已退休，仍享受国务院政府特殊津贴）崔莲溪教授介绍，热电联产技术减少了大量乏汽热损失，提高了全厂热能利用效率，可以更大限度地实现生活垃圾的资源化利用。热电联产在高效利用垃圾焚烧余热的同时，还将大大减少化石燃料的消耗。这个技术是国家鼓励发展的节能环保技术。

　　热电联产方式在工业园区建设垃圾焚烧发电厂开创新模式

　　以热电联产方式建设工业园区垃圾焚烧发电厂被认为是在当前PPP模式下实现政企双赢、造福于民的环保发电新模式。这种把垃圾焚烧发电项目与有供热需求的工业园区结合起来进行热电联产建设的创新模式，既有效解决了垃圾围城和选址遭遇“邻避效应”的问题，又能使垃圾焚烧余热得到更高效利用，还能节约土地资源，并且由于热能高效化利用带来的收益可以大幅降低垃圾处理补贴费用。

　　以浙江省绍兴市循环生态产业园区垃圾焚烧热电联产PPP项目为例，该项目生活垃圾焚烧发电厂规模2250吨/日，3×750t/d生活垃圾焚烧线，余热锅炉采用中温中压蒸汽锅炉，采用热电联供的产能消化方式。园区内企业对蒸汽热能需求不小，因此从环境保护和经济发展两方面来说，热电联产方式对于园区可谓“一石二鸟”。

　　“热电联产方式的全厂效率（80%以上）远大于垃圾纯发电的项目（约21%）。”中国城市建设研究院总工程师徐海云认为，热电联产方式余热产生的蒸汽直接对外供热产生的经济效益比垃圾纯发电更为显着。

　　热电联产方式到底能多大程度节约企业成本，减轻政府的垃圾补贴负担呢？以浙江绍兴项目和江苏高邮的项目为例，徐海云做了一个比较，单从规模来说，绍兴2250吨/日的纯垃圾发电厂比高邮700吨/日的纯垃圾发电厂节约人力成本和能耗成本28元/吨左右。而2250吨/日的大规模热电联产项目与700吨/日的纯垃圾发电厂相比，其节约的成本更是远不止于此。

　　热电联产项目收入主要由蒸汽供热、售电收入和政府补贴费用三部分组成。企业利用热电联产方式进行垃圾发电的成本大幅降低，政府给予的财政补贴也就自然可以大幅降低了。

　　徐海云认为，因热电联产方式资源回收利用效率更高，产生的增值收益折算后经粗略计算，18元的垃圾补贴费约相当于传统垃圾发电厂40-50元垃圾补贴费的水平。而这个水平的垃圾补贴费，则是业内具有竞争力的合理价格水平。

　　热电联产在欧洲发达国家已普遍推广

　　采用热电联产方式的垃圾焚烧发电技术在法国、德国等欧洲发达国家的运用颇为普遍。该技术生产出来的电能和热能广泛用于交通、地铁、路灯以及居民生活和工业生产。

　　据国内环保行业内的学术论文《欧洲生活垃圾焚烧发电发展现状》介绍，以法国巴黎为例，巴黎建有1个很大的供热网络，其中连接了3个热电联产的垃圾焚烧发电厂，2007年的能源回收利用率分别为70%、55%和46%。

　　结合发达国家的发展经验，行业专家认为，选择综合实力强、技术可靠和运营业绩成熟的专业垃圾焚烧发电企业来建设运营热电联产方式的垃圾环保发电项目，既能解决环境问题，又能解决当地工业企业的热能需求，还能大大减轻当地政府的财政负担，在经济和工业较为发达地区是值得推广和发展的循环经济示范模式。